――在南京市旅游行业“阳光行动”、创建“放心消费行业”启动仪式暨鼓楼区“旅游消费维权服务站”授牌仪式上

 

尊敬的汪秘书长、曹局长、陆局长，

       各位领导、各位来宾：

       大家上午好！今天，南京市旅游局、南京市工商局和鼓楼区政府在这里共同举行南京市旅游行业“阳光行动”、创建“放心消费行业”启动仪式暨鼓楼区“旅游消费维权服务站”授牌仪式，这标志着南京市暨鼓楼区创建旅游放心消费行业活动进入了实质性推进阶段。这一活动在市政府的统一领导下，得到了省、市旅游、工商等相关部门和驻区旅游企业的大力支持，在此，我代表鼓楼区委、区政府表示真诚的感谢，对各位领导和各区县同志们的光临表示热烈的欢迎。

       下面，我就我区加强诚信旅游建设，促进旅游放心消费工作情况作简要汇报。

       我区现有旅行社103家，其中国际社18家，拥有江苏省中旅、江苏海外、南京国旅等5家全国百强旅行社；星级饭店31家，其中五星6家、四星7家，还有多家五星级酒店在建；旅游景区景点9家。总体看，我区是南京市旅游设施最为集中的地区，其容量在全省也是最大的。针对我区旅游企业规模较大、密集度较高的特点，我们感到，必须要把营造健康有序的市场秩序，规范市场竞争行为，加强诚信建设，提高服务质量，创建放心旅游消费环境作为政府管理部门的工作重点，正确引导企业从传统的规模扩张向综合素质提升转变，从单纯的“做市场”向“做品牌”转变。为此，我们主要做了以下四个方面工作。

        一、开展旅行社诚信度等级评定和“阳光价格“行动，规范旅游行业经营行为。

在全区范围内开展了旅行社诚信度等级评定工作，共有44家旅行社通过首批A级诚信等级评定，数量位于全市各区县之首，其中，4A、3A级旅行社16家，占全市4A、3A级旅行社总数的64%。这次评定活动有效地引导了市场竞争行为，旅行社的诚信服务意识和游客的满意度都得到了显著上升。今年上半年，开展了“阳光价格”行动，规范了全区近100家旅行社的明码标价行为；在90家旅行社设立了企业内部质量监督员，有效地保证了旅游服务的质量。

       二、推进诚信旅游服务进社区活动，增强市民旅游维权意识和能力。

先后开展了“旅游大蓬车进社区“和“品质旅游进社区”活动，宣传旅游知识和旅游维权常识；在鼓楼区选择了条件较好的20个特色社区首次设立了“社区旅游服务顾问”，采取与社区结对的方式进行定点挂钩服务，进一步方便并满足了居民百姓的旅游需求，体现了旅游为人民服务的理念；向社区赠送了旅游知识触摸屏，并成立60人的诚信旅游社区服务志愿者队伍，在提高市民旅游维权意识和能力的同时，也充分发挥旅游在构建和谐社会中的积极作用。

      三、深化放心消费城区创建，形成良好的旅游消费环境。

我们开展的 “争创文明单位、争当文明个人”倡议活动，得到了驻区旅游企业的积极响应，并及时制定了《鼓楼区旅游行业行风建设公约》，引导企业加强行风建设，开展放心消费活动。指导古南都饭店、德高旅行社创建省、市级放心消费示范单位，在康辉南京国旅开展了“零投诉营业部”创建，在全区旅游行业300多个窗口服务岗位中，评选出15类31个“鼓楼区诚信旅游创新服务示范岗”。通过制度保障、活动推进，逐步形成了放心的消费环境，为旅游行业创建放心消费城市，成立旅游消费维权服务站奠定了坚实的基础。

       四、健全旅游放心消费体系，切实保障旅游者合法利益。

今年以来，结合南京市放心消费城市和鼓楼区放心消费城区的创建，我们在全区旅游行业中大力倡导 “阳光价格、阳光宣传、阳光履约”的阳光行动，加强行业自律，规范经营行为，营造公平和谐地旅游发展环境。在市旅游局、市工商局的关心和支持下，整合我区街道和工商、旅游等职能部门力量，通过广泛调研，从全区103家旅行社中选择省中旅、江苏海外·南京国旅、金陵商务国际旅行社等10家优秀旅游企业，试点成立“鼓楼区旅游消费维权服务站”暨“12315消费维权联络站、消费者协会维权服务站”。我相信，“服务站”的成立，不仅会进一步规范我区旅游市场，营造安全、放心的消费环境和游客满意的旅游环境，还将广泛宣传我区丰富的旅游资源和特色。

       下一步，我们将以“双迎双创”、“阳光行动”、行风评议为契机，深入开展旅游放心消费行业的创建，扩大和强化旅游消费维权服务站建设，打造合法、诚信、阳光、放心的旅游发展环境，不断推进鼓楼区旅游事业又好又快发展。

        一、加强对旅游消费维权服务站的跟踪服务和考核，提高旅游服务质量和维权水平。

旅游消费维权服务站是一个新生事物，要让它不断汲取营养，具有蓬勃发展的生命力，必须要加强指导和服务。我区将在人力、物力、财力上给予大力支持，在制度和措施上不断加以完善，进一步规范管理，建立健全考核办法，实行定期的考核制度，对认真履行职责、自觉遵守各项要求，积极完成投诉处理任务，表现优秀的站点和个人给予表彰奖励。对违反规定，敷衍工作，结案率不高，游客不满意的站点和个人要进行通报批评，问题严重的将取消服务站资格。

         二、以旅游消费维权服务站为基础，建立广泛的旅游消费维权网络。

        进一步加强旅游放心消费的宣传，调动旅游企业依法、诚信、阳光经营的自觉性，把维护消费者利益、创建放心消费行业，与提高企业社会知名度、信誉度、竞争力、发展力有机结合起来。在这批10个试点旅游消费维权服务站建设的基础上，根据驻区旅游企业的建设情况，定期择扰进行站点扩容，从而形成广泛的旅游消费维权网络，确保游客在鼓楼区能够放心消费、依法维权。

        三、充分发挥政府职能部门的作用，率先打造旅游放心消费城区。

        鼓楼区的旅游企业在南京处于龙头地位，能否抓好旅游企业的“软实力”建设，建立放心消费的旅游环境，不仅影响鼓楼区旅游的发展，对南京旅游发展大环境建设也将产生重要的影响。在此，我代表区委、区政府表个态，我们一定按照市委、市政府和有关部门的要求，调动全区一切力量，充分发挥旅游、工商、物价、质监、环保等职能部门的作用，加强指导、监管和服务，建立一整套完善、高效的旅游监管、投诉等服务机制和联动执法体系，快速有效地化解消费纠纷，维护旅游企业和游客的合法权益。进一步加强行风建设和行风评议，不断推进行业素质的全面改进和整体提升，切实做到服务一流、质量一流，行风一流，确保我区旅游消费环境和行风建设让市民群众满意，让旅游消费者放心，率先在全市建成旅游放心消费城区，为推进鼓楼区旅游事业的又好又快发展，为建设南京旅游强市做出我们应有的贡献。

        我的讲话完了，谢谢大家！